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由韓國政府主導推動的龍仁先進系統半導體聚落計畫,近日跨過一項關鍵法律門檻。首爾行政法院於 1 月 15 日判決,駁回環保團體針對該產業園區計畫所提出的全部訴求,確認計畫核准程序仍具法律效力。這項裁定,等同替韓國半導體產業長期布局吃下一顆定心丸。
環評瑕疵不等於計畫無效
本案的核心爭點,在於產業園區審批過程中所進行的氣候變遷影響評估是否充分。環保團體主張,評估內容與程序存在不足,進而使整體核准處分失去正當性。不過,法院採取較為務實的解釋,認為即便評估過程存在部分不完備之處,但尚不足以構成「重大且明顯」的瑕疵,更不能等同於未進行評估,因此不構成撤銷行政處分的要件。
這項判決釋放出明確訊號:在高科技產業競逐與氣候治理之間,司法機關選擇採取比例原則,而非零和對立。對政府而言,意味著只要程序具備基本合理性,即可在法制框架內持續推動關鍵產業;對產業界來說,則反映出國家層級的半導體戰略,不會因單一環評爭議而輕易停擺。未來,如何在加速建設與環境責任之間取得更高品質的平衡,將成為韓國半導體聚落能否長期穩健發展的真正考驗。(原文出處)