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就在美國國會揭露中國去年仍透過漏洞購入高達 380 億美元 的先進晶片製造設備後,北京迅速出招,於 10 月 9 日宣布,對涉及國家安全的半導體與稀土產品實施全面出口管制,引發全球產業鏈高度關注。
稀土成為「戰略武器」 出口門檻全面升高
根據《EE Times China》報導,新規要求所有與半導體及人工智慧相關的出口項目都必須逐案審查。凡涉及 14 奈米以下邏輯晶片、256 層以上記憶體晶片、相關製造或測試設備、以及具軍事潛在用途的 AI 技術,出口商都需向中國商務部申請許可,避免敏感技術外流。
更引人注目的是,這波管制不只限於中國境內產品,連「含有中國來源技術或原料」的海外製品也被納入管制範圍。例如稀土礦開採、冶煉、金屬提煉、磁性材料製造與回收再利用等,只要中國稀土成分在產品價值中佔比達 0.1% 以上,出口時都必須申請許可。受影響的項目涵蓋釹鐵硼、釤鈷磁體、氧化鈰及多項稀土合金製程技術。
《南華早報》指出,部分條款自公告起立即生效,其餘將於 2025 年 12 月 1 日 正式施行。屆時,即使是海外工廠使用中國稀土原料製造的產品,也須依新規出口。
這項政策被外界視為中國對美國擴大晶片禁令的「精準反擊」。稀土是製造晶片、電動車、AI 伺服器與軍工裝備的關鍵材料,中國掌握全球逾 七成稀土供應。此舉不僅可能推高國際原料價格,也顯示北京正從過去的「被動應對」轉向「主動施壓」。在這場沒有硝煙的科技戰中,稀土正成為中國手中最具戰略份量的籌碼之一。(原文出處)